广科〔2021〕16号
广元市科学技术局
关于2021年上半年科技创新工作情况的报告
市人民政府：
在市委、市政府的坚强领导和省科技厅的指导支持下，今年以来，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记科技创新系列重要论述和市委、市政府各项决策部署，聚焦创新驱动高质量发展主线，狠抓创新主体培育、成果转化和科技惠民富民等各项工作并取得明显成效。现将上半年工作情况报告如下。
一、着眼未来抓谋划，科技事业发展开创新局面
认真学习习近平总书记科技创新系列重要论述，统筹贯彻落实到市委七届十四次全会和“十四五”科技创新和知识产权规划中去，前瞻布局、系统谋划“十四五”和中长期全市科技创新发展，科技事业迎来新的重大发展机遇。
（一）积极参与市委科技创新专题全会筹备，科技工作的作用地位明显提升。紧紧抓住省委、市委全会专题研究科技创新工作重大机遇，加强向市委、市政府领导汇报，提前组织精干力量开展会前专项调研，高质量完成《广元创新驱动发展机遇挑战和目标思路》重点调研课题1个，协助完成创新人才、创新平台等重点调研课题8个。抽调精干力量全力参与市委七届十四次全会《决定》及起草说明等文稿起草工作，推进成果转移转化、深化科技体制改革、加强科技决策咨询、落实市县党委政府及部门创新主体责任等多个建议被市委《决定》采纳，重视科技创新、加强科技创新成为各级党委政府和部门、企业的共识和自觉行动，科技工作的作用和地位进一步凸显。
（二）加强专项规划编制，系统谋划“十四五”科技事业发展。对接国省市“十四五”规划纲要和科技创新发展规划，组织专班会同市市场监管局集中编撰，综合分析研判当前国际国内创新发展大局，坚持目标导向、问题导向、项目化导向，探索推行县域错位发展的差异化创新路径，持续在培育主体、建强平台、成果转化、发展产业等方面发力，形成《广元市“十四五”科技创新和知识产权规划》（初稿）。征求并采纳县区及市级有关部门意见建议16条，形成《广元市“十四五”科技创新和知识产权规划》（修订稿）。启动专业机构开展完善提升，“十四五”科技创新发展蓝图即将形成。
二、聚焦发展抓创新，科技赋能实体经济取得新进展
牢固树立科学技术是第一生产力、创新是引领发展第一动力理念，坚持把科技创新作为支撑经济高质量发展的重要抓手，以改革创新激发创新活力，夯实创新主体，推动成果转化，科技经济融合不断提速增效。
（一）创新改革全面推进。出台《广元市科技计划项目专项资金管理办法》，完善科技计划项目专家评审规则，着力规范和加强科技项目专项资金分配、使用管理，提升资金使用绩效。完善市科技专家库管理办法，新征集入库专家59名，更新14名专家信息，着力推进专家分级分类动态管理，提升项目评审水平。印发《广元市科技创新券管理办法（试行）》，探索建立企业研发后补助机制，加速推进科技资源开放共享。深化科技体制改革和全面创新改革清单各项任务有序推进。
（二）创新主体不断夯实。实施科技型企业、高新技术企业梯次培育行动，开展科技型中小企业、高新技术企业认定，组织129家企业开展规下高新技术产业和科技服务业统计调查，入库国家级科技型中小企业83家，组织申报高新技术企业10余家，推荐申报省级孵化器2家、省级众创空间2家。剑阁县经开区创建省级高新技术产业园区、广元市铝产业技术研究院创建省级产业技术研究院持续推进。预计实现高新技术产业主营业务收入 120亿元，完成全年目标任务的50.6%。
（三）成果转化提速增效。持续推进省级科技成果转移转化示范区、示范机构建设，开展经开区科技成果转移转化示范区中期评估和创新中心科技成果转移转化示范机构评估工作。争取2021年省级科技成果转化转移示范项目6项，立项资金300万元。组织实施成果转化项目150项，实现成果转化产值125亿元，完成年度目标任务的62.5%。完成技术合同认定登记50项，合同成交额达5559.74万元，同比增长251.88%，完成年度目标任务66.6%。“高坝枢纽泄洪消能安全与智能巡检关键技术及应用”等5项科技成果获2020年度省科学技术奖。1人荣获第八届中国（绵阳）科技城国际科技博览会组织工作先进个人称号。
三、开门开放抓合作，创新资源集聚取得新成效
准确把握新发展阶段加强科技交流合作的重要意义，进一步深化市校、厅市和区域三大合作，借智集力聚焦更多创新资源，助力全市创新发展。
（一）市校合作持续推进。征集企业科技需求32项，组织召开市校合作专题对接会2次，邀请西华大学、西南科技大学专家教授来广与企业围绕优势产业关键技术攻关、军民融合项目申报、人才培养等领域开展交流合作，达成产学研合作协议17项。开展2020年度市校合作协议落实情况督促检查，推动市校合作朝着更为精准、更加务实方向持续前进。
（二）厅市合作持续深化。主动争取谋划第五次厅市工作会商，聚焦高水平创新平台建设、高质量创新主体培育和乡村发展振兴三大主题，征集、储备会商重大项目42项。利用厅市会商平台，加强与省科技厅相关处室的衔接汇报、对接争取。1-6月，向上争取科技项目63项，到位资金2823.079万元，完成年度目标任务的115.6%。
（三）区域合作持续深入。主动融入成渝双城经济圈建设，深化浙广、杭广等区域科技合作，互动互访开展对接6次，在创新平台、孵化载体共建数字经济、智慧医疗、生态文旅等领域达成初步合作意向。办理外国人来华工作许可证2次，3人延期外国人来华工作许可、2人注销外国人来华工作许可。
四、富民惠民抓服务，科技在基层作用地位实现新提升
坚持以人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，坚守创新为了人民，加强全民科学素质提升、乡村产业振兴科技支撑，推进创新成果更多惠及人民群众。
（一）民生科技得到新加强。围绕“百年回望：中国共产党领导科技发展”主题，举办2021年科技活动周，发放种养殖实用技术、疫情防控、卫生健康、食品安全、防震减灾、生态环境、禁毒等各类科普知识宣传资料3万余册，人人“爱科学、学科学、用科学、传科学”的社会氛围加速形成。开展全市省、市级科普基地评估，组织申报四川省第十三批科普基地5家，推荐苍溪药博园等3家单位参加省级专家评审。召开第一次广元临床医学研究中心筹建工作座谈会，专题讨论《广元市临床医学研究中心管理办法（征求意见稿）》。加大推进疫情防控科研攻关，推动茯苓、半夏、川藿香等新冠肺炎处方药单品种种植基地标准化建设。完成2020年全市科学技术普及、高新技术企业、科技孵化器以及R&D统计工作。
（二）科技助力乡村发展振兴取得新成效。紧扣现代特色农业七大产业发展，加大项目支撑力度，向上争取科技扶贫、农业重点研发项目46项，到位资金2231.279万元。开展省级科技计划项目中期评估，检查“小龙虾养殖技术培育与科技扶贫示范（面上项目）”等科技项目47个。开展农业及科技扶贫项目结题验收工作4次，验收项目28项。深入推行科技特派员制度，选派第五批市级科技特派员70名，赴基层开展“三产六技”科技服务和创新创业。推选92名科技人员、组建7个省级科技特派员服务团，为县域农户、农民专业合作社、涉农企业提供技术服务，解决产业发展技术问题。优化提升“四川科技扶贫在线”广元平台职能，入驻专家2081名、信息员9027名，推送科技技术需求19014条，开展现场技术服务指导6次，解决技术需求17628条，受到基层农户、各类经营主体和基层科技人员的广泛欢迎，平台服务质量和水平进一步提升，群众满意率达93%以上。
（三）驻村帮扶扎实推进。严格落实“四个不摘”要求，优化调整驻村力量，向重点乡村（广福村）持续选派第一书记1名，工作队员3名，为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供人才支持。开展庆祝建党100周年走访慰问活动，慰问对口帮扶村（广福村）困难党员、老党员5名，发放慰问金1500元。王正前同志帮扶事迹入选科技部《科技人员助力边远地区边疆民族地区和革命老区脱贫攻坚典型事例汇编》。19名干部职工获广元市脱贫攻坚帮扶荣誉称号。
五、持之以恒抓党建，政治生态建设得到新提升
牢固树立抓好党建是最大政绩的鲜明导向，坚持把党建工作摆在科技全局工作的关键位置，深入推进党的政治建设、廉政建设、干部队伍建设，为创新驱动引领高质量发展提供强有力的作风保障。
（一）加强党的政治建设，思想根基进一步夯实。扎实开展党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年系列活动，制定专题学习、加强政治引领、专题培训、“我为群众办实事”等专项方案4个，开展集中学习研讨5次，集中调阅自学笔记及心得体会2次，参加市级培训班5次，线上自助培训5次，现场教学1次，观看红色电影2场，领导干部讲党课3次，邀请老干部老党员讲专题党课1次，开展安全教育、警示教育、环境卫生大清扫等党日活动3次，干部职工进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”，凝聚力向心力战斗力不断增强。
（二）加强党风廉政建设，作风纪律进一步严明。召开年度党风廉政建设会议，安排部署年度党风廉政和反腐败工作，印发《2021年党风廉政建设工作要点》，明确党风廉政建设思路方向和工作重点。组织全局干部职工参加市纪委“学史知纪明法”周末培训班，并督导干部职工进行网上答题，考试合格率达97.8%。制定“四个责任”清单6份、重点权力运行廉政风险“联防联控”清单5份、流程图6份，查找风险点位、风险环节46个，完善干部个人廉政档案21份。加强日常监督管理，开展谈心谈话10余人次，落实“第一种形态”处理2人次。风清气正的科技政治生态得到持续巩固。
（三）加强干部队伍建设，人才结构进一步优化。出台《关于全面推行平时考核工作的通知》，加强干部队伍日常管理，进一步激发全局干部职工干事创业激情，做到换届人心不散、工作力度不减。开展县级干部政治素质档案建档、用编计划和考调计划申报等工作，引进研究生2名，公开选调人员2名，调出人员1名，晋升专业技术十级1人。启动局职级并行工作，晋升一级主任科员2人、三级主任科员1人。干部队伍逐步实现年轻化、知识化和专业化，科技管理人才结构进一步优化。
广元市科学技术局
2021年7月6日
