2019年以来，市科技局紧紧围绕《广元市人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排》和《广元市创建全国法治政府建设示范市实施方案》的决策部署，以建设法治政府为目标，依法全面履行政府职能，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面落实科技成果转化法等科技创新领域法律法规，完善依法行政制度体系，强化对行政权力制约监督，不断深化科技计划管理改革，着力提升依法治理能力，为加快创新驱动发展提供有力法治保障。

一、 深化部门依法行政

（一）加强组织领导。调整了法治政府建设工作领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，科室和事业单位负责人为成员，下设办公室在资源配置与管理科。强化了局长作为推进法治政府建设工作第一责任人的责任，明确了相关科室的职责和分工。

（二）健全重大行政决策机制。一是完善程序，在人事调整、科技计划项目立项审批、大额科技经费支出、重大政策制定等环节，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大事项决策的必经程序。二是认真落实法律顾问制度。聘请四川剑宏律师事务所杨德勇律师为我局常年法律顾问，协助办理和代理有关法律事务，将法律顾问制度贯穿到我局出台重大行政决策、制定规范性文件、执法调解、纠纷裁决等工作中。

（三）积极参加法治政府建设示范市活动。认真落实《广元市创建法治政府建设示范实施方案》，将《方案》中提出的相关任务进一步细化，明确任务分工和负责科室。会同市市场监管局在剑阁开展科技创新和知识产权保护法治示范区创建，组织苍溪、青川两县开展省级科技创新法治示范区创建试点工作，制定了创建方案和创建指标。

（四）积极做好规范性文件管理工作。对我局代市委、市政府拟订的《广元市促进科技成果转移转化产出十条措施》《2018年度广元市科学技术进步奖励决定》2个规范性文件进行合法性审查，将公开征求意见、合法性审查、集体讨论、厅门户网站公开、政策解读等列为必经程序，提出合法性审查意见并备案。认真开展规范性文件清理，对即将到期的《广元市促进科技成果转移转化产出十条措施》等需继续实施的规范性文件，由相关科室对该规范性文件的实施情况进行了综合评估。

二、强化依法行政宣传

（一）强化机关干部学法。落实干部职工会前学法制度。充分利用局党组会扩大会、局务会和职工大会等形式，组织干部职工集体学习宪法等法律法规，提高干部职工依法行政意识和依法履职能力。全年共开展会前学法和专题学法15次，先后集中学习了《中华人民共和国宪法修正案》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律规章，有效带动了全局尊法学法守法用法。

（二）持续开展宪法学习宣传专项活动。组织开展 “12?4”宪法宣传周系列法治宣传活动，组织印制了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术进步法》共5000册用于今后的宣传活动。召开专题学习会，深入学习第五次宪法修正案和习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上重要讲话精神，深刻领会宪法修改的精神实质和核心要义。

（三）强化科技创新政策法规普及工作。严格按照“谁执法谁普法”责任制要求，积极开展“法律七进”活动。加强创新驱动发展战略方面的法律法规政策宣传服务工作，开展对全市范围内高新技术企业和科技型中小企业的政策培训，包括企业研发费用加计扣除政策和高新技术企业认定政策要点和最新变化、企业研发费用财务归集和研发经费支出统计方法、国家科技型中小企业评价系统操作等课程内容，共举办10场次的培训班，培训企业相关工作负责人和各级科技管理部门工作负责人约1000人次。充分利用“科技活动周”、“科普活动月”等活动，在旺苍水磨乡广福、火花、卢坝等扶贫村开设科普专栏，定期邀请相关专家为农民开展普法宣传，将法治教育与实用技术教育相结合，做好扶贫也扶智，全年举办培训班6期，培训人员3000人次。

三、加强行政执法规范化和监督问责

（一）规范行政权力运行。一是对我局行政权力清单和公共服务清单进行了梳理，结合广元市一体化政务服务平台信息录入工作，认领了我局权力清单8项和公共服务清单2项。二是入驻了市政务中心综合服务窗口。将“境外外国人来华工作许可审批”等10项政务服务事项委托广元市政务服务和公共资源交易中心综合窗口受理，实行“一个窗口”受理，编制服务指南，制定审查细则，强化问责监督，严格办理时限，确保审批“零超时”。三是严格执行《广元市科技计划项目管理办法》，完善科技项目申报、立项、实施及验收等管理制度，保证项目遴选的公开、公平、公正和项目管理的科学、规范、高效，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

（二）做好政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，围绕重点领域加大主动公开力度，在局门户网站和“广元市科技计划项目综合管理平台”设立信息公开专栏，将科技政策、项目申报通知、项目立项公示和财政预决算等热点信息公开，增强信息公开工作的针对性、实效性。2019年，我局紧紧围绕科技创新中心工作，主动发布各类信息800余条，局门户网站和广元市科技计划项目综合管理平台已成为社会公众系统了解我市科技工作信息的主渠道。

（三）强化监督问责。一是认真贯彻新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对近年来提拔的副科以上领导干部进行了开展党风廉政谈话，未发现违反相关纪律问题。二是强化行政执法责任追究工作。2019年我局机关及工作人员依法正确履行行政职责，没有发生行政复议和行政诉讼案件。

2020年我局将按照中央、省、市的决策部署，以法治政府建设为目标，进一步完善科技创新政策体系，持续推进规范性文件管理、行政权力监督、行政决策程序规范、政务公开等工作，依法全面履行政府职责，努力为实施创新驱动发展战略、加快建设创新型广元营造更加良好的法治环境。