曹明果委员：

        您提出的《关于持续推动创新创业工作助力广元经济高质量发展的建议》（第178号提案）收悉，经认真研究并商市经济和信息化局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局、市科协，现答复如下。

         一、关于提高站位，启动实施“创业广元”行动计划的建议

        在“创业广元”行动方面，我市以实施“返乡创业、回家发展”计划为重点，着力在提升回引对接多元化、政策扶持优惠化、创业载体园区化、创业服务精细化，优化创新创业环境上下功夫。目前，累计全市返乡下乡创业5.49万人，创办企业2.68万户。近3年发放创业担保贷款9.7亿元，扶持创业者6500余名。创建全国创业孵化园区（示范基地）1个、市级创业示范园37个、乡镇返乡创业园135个、村级创客驿站370个，累计入驻项目3164个，年产值达150亿元。

        下一步，我市将加大促进返乡下乡创业二十二条措施落实力度，动态更新创业项目库和在外能人信息库，大力开展回引对接、项目巡诊、科技指导、创业培训等服务，引导带动全社会创新创业。

         二、关于推动“创新+创业”双发展，坚持“市场+市长”双推动的建议

        在推动“创新+创业”双发展方面，创新性开通“科惠达”科技服务直通车，全面推动实施“万家企业上云”行动，大力建设“双创”载体。目前我市拥有省级科技企业孵化器6家，省级众创空间3家，在孵企业数量252家，累计毕业企业数量291家。出台《广元市科技创新券管理办法（试行）》以后补助形式鼓励创新，已兑付金额29.26万元。在坚持“市场+市长”双推动方面，市委、市政府建立了市领导联系重点企业（高新技术企业）和政企沟通“六大机制”，出台广元市推进创新创业工作联席会议制度，明确市推进创新创业工作联席会议牵头单位以及成员单位，制定《广元市推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版工作重点任务清单》明确了工作任务。

         下一步，我市将聚焦全市主导产业，大力实施科技创新“五大行动”，加快推动广元市数字经济产业园和电商产业园建设，加大支持孵化器建设力度，持续推进中小企业“育苗壮干”梯度培育，实施“专精特新”“高成长型”“小巨人”企业专项培育，推动“双创”双发展。

         三、关于推动高校院所加强基础研究和原始创新，鼓励企业建立研发中心和工程技术研究中心，在一些重点领域掌握一批具有自主知识产权的核心技术的建议

         在打通“政产学研用”方面，市政府出台《广元市进一步支持科技创新若干政策》，印发《广元市增强协同创新发展能力行动2022年推进计划》。市科技局修订完善《广元市科技创新平台建设管理方法》。截至目前，全市已建创新平台148家，其中省级创新平台11家，市级创新平台137家。在推动科技成果“三权”改革以及创新成果加快转化为现实生产力方面，印发《广元市促进科技成果产出转移转化十条措施》，持续深化四川信息职业技术学院的职务科技成果混合所有制改革试点。在掌握核心技术方面，积极支持域内企业与国内院校和科研院所建立科技合作关系，今年以来，启动协同攻关11项,产出省市科技成果54项。提名2022年度省科学技术奖参评项目4项。组织转化实施科技成果185项，实现成果转化产值151亿元。

        下一步，我市将进一步加强科技对外交流与合作，打造市校合作升级版，加大建强创新平台力度，育强创新主体，加强共性技术、关键技术协同攻关，切实增强我市企业的创新能力和核心竞争力。

        四、关于推动“文创广元”建设的建议

       在推动“文创广元”方面，我市通过四川省文创联盟平台，搭建省内知名文创企业与市内文创企业交流平台。同时与成都理工大等高校开展市校合作，进一步深入策划研发一批武则天名人文化系列、红色文化系列、广元非遗系列等类别多样、文化特色突出的旅游商品、文创产品。组织我市文创产品参加中国义乌文化和旅游博览会、四川省天府文创大赛暨特色旅游商品大赛、四川旅博会等全国、全省文创产品展示展销节会活动。我市麻柳刺绣、百花石刻、剑门手杖、米仓山茶等文创产品和旅游商品多次获得奖项，具有一定的市场竞争力。

         下一步，我市将起草《广元市支撑文化旅游康养产业发展十条措施》，拟出台支持文创企业发展相关优惠政策，助力“文创广元”建设。

        五、关于强化工作保障的建议

         在完善健全广元市“双创”工作机制方面，充分发挥广元市推进大众创业万众创新工作联席会议制度，加强相关部门和企业之间在推进大众创业万众创新方面的信息沟通和相互协作。在激发“双创”活力及落实政策措施方面，将进一步落实《广元市推动制造业高质量发展二十四条措施》《广元市创新创业人才特殊支持十条措施(试行)》《支持重点产业企业人才队伍建设十条措施》，加快推进《广元市强化知识产权保护实施方案》出台。在营造创新创业环境方面，举办“创业培训班”“精英论坛”“企业沙龙”“中国创翼”以及广元市优秀“双创”工作带头人和先进团队评选等活动，大力营造创新创业氛围。

        下一步，我市将不断优化营商环境，贯彻落实创新创业政策，持续开展创新创业活动，营造良好的创新创业生态。

         感谢您对科技创新工作的支持！

                             广元市科学技术局

                                2022年7月14日

（此件主动公开）