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广元市科学技术局2022年度法治政府建设工作总结
发布时间:2023-04-03 10:24   来源:市科技局 分享:

2022年,按照市法治政府建设领导小组办公室《关于报送2022年度法治政府建设工作总结的函》(广府法组办函〔2022〕3号)要求,我局积极推进法治政府建设,依法全面履行政府部门职能,为全市科技工作营造了良好的法治环境。

一、2022年法治政府建设工作开展情况

(一)加强组织领导,强化工作机制。一是扎实履行第一责任人职责。始终坚持把法治建设与科技创新工作同部署、同推动、同落实、同考核,不断提高创新治理能力。二是围绕领导干部和工作人员法治能力建设。充分利用党组会、局务会、中心组理论学习会等多种形式,组织领导班子集体专题学习《中华人民共和国保守国家秘密法 》等法律法规。2022年局党组学习中心组累计集中学法4次,组织单位人员开展集中法律知识培训6次。三是围绕推进“法治广元”建设,加强科技部门对依法行政的组织领导保障,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、资管科牵头负责的工作格局。坚持将依法行政纳入重要议事日程,制定本部门法治政府建设工作计划,明确年度工作任务和工作重点,并把依法行政工作任务分解到各科室,明确责任人,保证法治建设工作高效有序开展。四是围绕提升党员干部依法办事能力,局领导坚持带头学法,加强对法律法规及科技政策的学习,同时在工作中强化守法意识,切实做到依法决策、依法管理、依法办事,不断提高干部依法行政意识和能力。组织局行政许可、行政确认、行政处罚等行权事项岗位的工作人员参加2022年度行政执法考试,2人通过,通过率100%。全局人员均完成四川省国家工作人员学法考法平台学习,参考率达到100%。

(二)完善制度体系,推行依法行政。一是代市政府起草《广元市进一步支持科技创新若干政策》、出台《科技助力“两稳一保”八条政策措施》等文件,健全完善政策制度。二是进一步加强规范性文件管理,聚焦当前束缚我市产业转型升级和企业创新能力提升的短板制约,通过修订原有政策和制定新政策,完善优化区域科技创新政策体系,2022年重点对科技金融、研发后补助、科技计划项目与经费管理、科技进步奖励、科技产业政策实施细则等领域的政策进行了修订完善,进一步强化规范性文件的合法性、针对性、有效性。全年对《广元市高新技术企业科技特派员管理办法(试行)》等项规范性文件进行合法性和公平竞争审查,并出具审查意见。三是健全完善民主集中制和“三重一大”集体决策制度,在干部任免、科技经费使用等重大问题上坚持集体讨论决定。充实和更新《广元市科技专家库》,对省级科技计划项目推荐和市级科技计划项目立项等专业性、技术性较强的重大行政决策事项依规定组织开展专家论证。确保重大行政决策科学民主合法。四是建立法律顾问制度,聘请四川剑宏律师事务所杨德勇律师为我局常年法律顾问,积极参与重大行政决策、日常科技行政管理等相关法律事务或疑难法律事务处理,提供独立和专业的咨询意见,全年为全局提供法律咨询和合法性审查5次。

(三)深化信息公开,打造阳光科技。一是把“放管服”改革作为规范权力运行和提升科技服务水平的重要抓手,进一步深化改革、优化流程、细化服务,首批将“广元市科技创新券”补助事项纳入市政务服务中心惠企政策企业服务专区,建立惠企服务窗口,实现了群众办事“只进一门”“只到一窗”“只跑一次”。有效提升服务对象办事的便捷度、舒适度和满意度。二是健全权力公开透明运行机制,严格执行政策公开制度,不断优化政务信息公开和科技服务平台建设,在政府信息公开平台和局网站的基础上,充分运用好我局“广元科技”微信公众号,进一步拓展信息公开宣传渠道,提高信息公开受众面。三是加强信息公开时效性,将机构职能、人员情况、行政文件、办事指南、局本级财政预决算报告等事项及时公开发布,同时对科技项目申报条件、科技项目立项、企业评定及其资金拨付等重大事项也都实行网上公示,认真接受公众监督。印发《创建全国法治政府建设示范市机关干部职工应知应会100问》《全国法治政府建设示范市创建应知应会50问》宣传册600册,发放给机关干部、执法人员和科技型中小企业。2022年局网站发布信息400余条,微信公众号发布信息100余条。

(四)加强普法宣传,营造良好氛围。一是建立健全单位学法制度,通过党员干部学习网、“学习强国”App以及“科技微讲堂”等集体学习会议,加强法治教育培训,同时积极组织相关工作人员参加我市组织开展的法治教育、规范性文件管理等各类业务培训,强化全局党员干部依法行政思维。二是加强学法用法基层宣传,深化“科技特派员”服务机制,深入企业、科研院所、社区、村等基层宣传解读科技法律法规,并围绕科技项目争取、全国科普日活动、科技政策解读等主题,组织开展系列宣传活动40余场次,努力营造人人自觉“学法用法守法”的良好氛围。

(五)坚持严格自律,保持清正廉洁。一是严格执行党的各项纪律。认真学习党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,全面贯彻新发展理念,坚持普法与法治实践相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。二是在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全省、全市的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。局领导带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,全局上下严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观,权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动。

二、下一步工作安排

2023年,我局将深入学习贯彻党的二十大精神,按照市委、市政府法治政府建设工作部署,持续推进科技系统法治建设,为加快建设创新型城市提供更强有力的法治保障。

一是持续加大机关法治教育力度,进一步加强行政执法人员对相关法律法规规章和规范性文件的学习,不断提升职业素质。二是健全完善制度,做好科技创新政策措施研究制订和贯彻落实工作,出台《广元市科技计划管理办法》等政策,加强指导督促和跟踪问效。三是继续完善内部行政决策机制,健全公众参与、专家论证、风险评估等重大决策制度,严格按照法律规定的职责行使行政决策权。四是提高行政执法水平,深化“放管服”改革,进一步提升政务服务水平,推进行政执法严格规范。

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