（一）下好拿脉会诊“先手棋”。针对全社会创新主体数量少、研发能力弱等现状，加强与规上企业、高校、科研院所对接走访，开展调查研究，摸清研发投入家底。构建研发投入增效工作机制，推动实现市县统筹、部门联动、科学分工、信息共享的工作格局，加快提升全市研发投入水平，推动产业转型升级。

（二）打好靶向施策“组合拳”。严格落实科技项目“揭榜挂帅”、研发投入后补助、科技创新券等惠企政策，加强创新主体培育。持续加大对高校、科研院所支持力度。深化校企合作，建立研发机构，开展关键技术攻关，计划出台支持全社会加大研发投入若干措施。力争科技型中小企业、高新技术企业增速达25%，新建研发机构5家，实施关键共性技术攻关10项以上，兑现创新主体培育、研发投入等后补助资金500万元。

    （三）当好跟踪服务“勤务兵”。建立行业研发投入重点单位名录库，加强对重点企业、高校、科研院所的跟踪、指导和服务。建立市、县、企三级培训网络，一对一上门指导企业规范开展研发活动，加强对企业统计人员的业务培训，指导和督促企业做好研发会计科目或辅助账等基础性工作，计划开展培训20场次，力争实现县区覆盖率、企业培训率、业务人员上手率“3个100%”，确保科研项目应统尽统、研发费用“颗粒归仓”。